Por: Pvel Ulnov Guzmn

En los ltimos siete aos, el Gobierno y el Congreso del Estado de Michoacn, han recortado sistemtica e irresponsablemente el presupuesto destinado para el desarrollo integral y sustentable de los pueblos indgenas, pasando de 114 millones asignados en el 2014, a 25 millones destinados para el 2020, lo que profundiza las condiciones de discriminacin, pobreza y exclusin social de las comunidades originarias.

En sntesis, sin importar la filiacin poltica del gobierno en turno, el Gobierno y Congreso de Michoacn, han cercenado un 80% el presupuesto dedicado a la atencin de las comunidades originarias. A iniciativa del Gobernador, diputados de todos los partidos polticos, histricamente han aprobado presupuestos que van en detrimento de las comunidades indgenas.

En el devenir histrico, el presupuesto para el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indgenas, ya sea mediante la desaparecida Secretara de los Pueblos Indgenas o la creada Comisin Estatal para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas, ha padecido una reduccin brutal, durante el ao 2014, el Gobierno de Michoacn y el Congreso del Estado de Michoacn, destinaron la cantidad de $114,043,717; en el 2015 el presupuesto fue de $108,852,089; para el 2016 el monto se redujo a $103,627,453; en el 2017 el capital disminuy a $68,465,885; para el 2018, el presupuesto fue por la cantidad de $22,409,289; para el 2019, el capital se increment un poco, al total de $47,219,815 y finalmente para el 2020, se destin el monto de $25,470,102 (Fuente: Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Michoacn de Ocampo, para el Ejercicio Fiscal 2014, 2015, 2016, 2017, 2018,2019 y 2020).

En todos los aos, el presupuesto reservado para atender las necesidades de las comunidades indgenas, no ha alcanzado ni siquiera el 0.3% del total del presupuesto asignado a las dependencias estatales, a todas luces es un capital miserable. Tan slo como ejemplo, para el 2020, el capital de $ 25,470,102 representa el 0.03 % del total del Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado que asciende al monto de $ 75,914,903,948, incluso el zoolgico contar con ms presupuesto que la atencin a comunidades y pueblos indgenas en Michoacn con un presupuesto de 39,660,849 (Patricia Moreal / Para 2020 a la baja desarrollo rural y atencin a migrantes e indgenas en Michoacn). Bajo este marco, la Comisin Estatal para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas mantiene un presupuesto que nicamente servir para pagar una burocracia indgena sumisa y doblegada al gobernador en turno.

Estos presupuestos son altamente discriminatorios, deficientes e injustos con las comunidades originarias de Michoacn, porque no corresponden con el nmero de habitantes que hablan un idioma materno, mismos que ascendan en 2010 a la cantidad de 136 mil 608 personas, lo que equivale al 3.5% del total de la poblacin de Michoacn (Censo de Poblacin y Vivienda 2010/INEGI). Es decir, de conformidad con su nmero de habitantes, a los pueblos originarios les correspondera el 3.5% de total del Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado, esto en el menor de los casos y sin observar los criterios constitucionales de conciencia de identidad indgena, autoidentidad y autoadscripcin, que elevaran a ms de 600 mil a los habitantes de los pueblos indgenas.

La disminucin del presupuesto para las comunidades originarias, inici con la administracin de Fausto Vallejo Figueroa y se exacerb con el gobierno de Silvano Aureoles Conejo, en complicidad con la LXXII, LXXII y LXXIV Legislaturas, esto a pesar de que se mantiene una deuda histrica con las comunidades originarias, son los ms discriminados entre los discriminados, los ms excluidos entre los excluidos y los ms pobres entre los pobres, segn las propias fuentes oficiales, 7 de cada 10 indgenas se encuentran en la pobreza, lo que equivale a 8.3 millones de habitantes de los pueblos originarios en la marginacin, de los cuales 3.2 millones, 28 % se encuentran en pobreza extrema con tres o ms carencias sociales y sin capacidad econmica de adquirir la canasta bsica alimentaria. (CONEVAL / Informe de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social 2018). De igual forma, 8 de cada 10 viviendas en las que habita una persona de habla indgena mantiene rezago habitacional, 19.9% carece de servicios de agua dentro de la vivienda, 26,6% no cuenta con drenaje a la red pblica, y el 13,9% mantienen vivienda con pisos de tierra (INEGI / Encuesta Intercensal 2015). En resumen, el Estado mexicano no ha contribuido cualitativamente a resolver los problemas estructurales de pobreza, exclusin y marginacin en que viven millones de habitantes de los pueblos originarios.

En perspectiva, las polticas pblicas del Estado mexicano para las comunidades originarias son insuficientes, discriminatorias, paternalistas y violatorias de derechos. Son insuficientes porque no corresponden con su nmero de habitantes, son discriminatorias porque se prioriza el desarrollo de las ciudades en detrimento de las comunidades, son paternalistas porque excluyen a la poblacin indgena en la elaboracin de las polticas pblicas, y son violatorias de derechos porque no los consultan de manera previa, libre, informada, culturalmente adecuada y vinculatoria sobre medidas administrativas o legislativas que les afectan.

En los hechos, ms all del lenguaje oficial, la disminucin del presupuesto asignado para la atencin de las comunidades originarias, demuestra una miopa social de los gobernantes y congresistas en turno, una total falta de visin, inters y apoyo para los pueblos originarios, toda vez que de ninguna manera, destinan los capitales suficientes para la atencin y resolucin de los ancestrales problemas de las comunidades originarias. En este sentido, el nico camino que dejan a las comunidades indgenas, es la movilizacin social para exigir sus derechos y obtener reivindicaciones sociales.

Imagen: Comunidad de Carapan, donde se observa la falta de agua potable en las comunidades de la Caada de los Once Pueblos.

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