Existen por lo menos tres antecedentes histricos de las policas o rondas comunitarias, cinco cuerpos jurdicos internacionales y nacionales que las fundamentan, y sobre todo, cuentan con el respaldo popular de las asambleas generales de los pueblos indgenas que las originan.

En Michoacn, el primer antecedente histrico de las policas comunitarias se encuentra en su singular modo de produccin prehispnico, en su divisin social del trabajo, pues antes de la conquista espaola, se organizaban de manera comunal para la produccin por medio de gremios, en la Relacin de Michoacn se registran por lo menos 28 grupos ocupacionales (alfareros, canteros, artesanos, etc.,), esta forma de organizacin social, funcionaba tambin para su ejrcito uacsecha. En este sentido, los K'atapiriicha (polica comunal o ronda) eran la base de la milicia, existiendo una organizacin comunal para la defensa y conquista de territorios.

La segunda referencia histrica se encuentra durante la colonia, en la llamada Repblica de Indios, la cual se estableci en territorios densamente poblados por indgenas, funcionando por un tiempo, una especie de sincretismo entre autoridades espaolas e indgenas. Bajo este marco, para mantener la buena gobernacin, los dirigentes indgenas institucionalizaron las rondas comunitarias, denominndose de diferente manera: polica comunitarias, polica de noche, rondas comunitarias, etctera.

La tercera correlacin histrica data de 1861, cuando Benito Jurez en un contexto de violencia e inseguridad exacerbada, decret la creacin de cuatro cuerpos de Polica Rural, bajo las rdenes del Ministerio de Guerra, logrando con ello reducir dramticamente la inseguridad en los caminos y zonas rurales, siendo la referencia directa de las policas comunitarias en zonas rurales.

Son legales porque encuentran fundamento en 5 cuerpos jurdicos internacionales y nacionales, los artculos 2 y 39 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en los artculos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9 del Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo, en los artculos 3, 4, 5 y 20 de la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas, en los artculos 116, 117, 118, 119, 120 y 121 de la Ley Orgnica del Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos, y en el artculo 3 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo.

Pero sobre todo, y esto es algo que comnmente ha pasado desapercibido para los que atacan o defienden a las policas comunitarias en nuestro estado. Las policas comunitarias ya son reconocidas por la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo, misma que manifiesta en su artculo 72:
Son auxiliares de los rganos encargados de administrar justicia X. Los auxiliares de vigilancia comunitaria en aquellos distritos jurisdiccionales con presencia de comunidades indgenas, es decir, las policas o rondas comunitarias, son aquellas que se encuentran integradas por indgenas, en el marco de su libre determinacin.

Las policas o rondas comunitarias son legtimas por que emergen debido a la manifiesta incapacidad del Estado mexicano para brindad seguridad y proteccin a la ciudadana, ms an a las comunidades indgenas, quienes han sido histricamente discriminadas, explotadas y olvidadas. De igual forma son legtimas por su constitucin, toda vez que han sido convocadas, nombradas y evaluadas por la mxima autoridad de las comunidades indgenas que son las Asambleas Generales. En sntesis, las policas comunitarias son una forma autodefensa, autodeterminacin y de soberana popular.


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Foto: Juan Jos Estrada Serafn

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